Creación del Centro Nacional Antiterrorista en Argentina bajo la Secretaría de Inteligencia
Pautas para la nueva organización
El Gobierno argentino ha formalizado la creación del Centro Nacional Antiterrorista (CNA), un organismo destinado a operar bajo la Secretaría de Inteligencia de Estado (SIDE). Este nuevo centro se enfocará en coordinar políticas, analizar información y desarrollar estrategias para prevenir y combatir el terrorismo. La iniciativa fue establecida mediante el Decreto 717/2025, que fue publicado en el Boletín Oficial este miércoles, con la firma del presidente Javier Milei y del jefe de Gabinete, Guillermo Francos.
Composición y responsabilidades del CNA
Anteriormente anunciado por la ministra de Seguridad, Patricia Bullrich, el CNA estará formado por representantes de diversos ministerios y organismos del Estado. Su papel incluirá recibir, integrar y compartir información, así como elaborar planes de acción y coordinar esfuerzos entre las fuerzas federales y las áreas de inteligencia.
Funciones clave del CNA
- Solicitar asistencia e información a instituciones públicas y privadas, tanto a nivel nacional como internacional.
- Desarrollar y aprobar directrices estratégicas.
- Emitir informes sobre las amenazas terroristas en niveles nacionales, regionales e internacionales.
- Establecer su normativa interna e impulsar iniciativas legislativas que refuercen la respuesta del Estado ante estas amenazas.
Recursos y dirección
El decreto establece que la SIDE será responsable de proporcionar al CNA los recursos humanos y presupuestarios necesarios para su funcionamiento, así como dirigir sus actividades relacionadas con la prevención y contrainteligencia, cumpliendo con lo establecido por la Ley 25.520 y sus modificaciones. Además, el CNA incluirá una unidad especializada que diseñará directivas, estrategias y protocolos operacionales, cuyo líder será nombrado por el Secretario de Inteligencia de Estado.
Integración del CNA
El Centro Nacional Antiterrorista estará constituido por miembros de la SIDE, la Unidad de Información Financiera (UIF), la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA), la Dirección Nacional de Inteligencia Criminal, la Dirección Nacional de Inteligencia Estratégica Militar, la Dirección Nacional de Migraciones, así como de los ministerios de Defensa, Seguridad Nacional, Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, y Justicia, a través de la Secretaría de Justicia.
Contexto y justificación de la medida
El decreto enfatiza la necesidad de que Argentina refuerce los mecanismos de cooperación interinstitucional y mantenga reuniones periódicas para discutir amenazas potenciales. También se estipula la creación de un protocolo de acción que permita la colaboración de todas las autoridades competentes en caso de detectar actividades terroristas. El texto también menciona informes del Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI), quien instó a Argentina a intensificar sus esfuerzos contra el lavado de activos y la financiación del terrorismo.
En su diseño, el modelo del CNA se inspira en estructuras similares establecidas en Estados Unidos y España después de los atentados del 11 de septiembre de 2001 y del 11 de marzo de 2004, que facilitaron una mejor coordinación interinstitucional. Además, el Gobierno recordó los atentados a la Embajada de Israel en 1992 y a la AMIA en 1994, subrayando que estos eventos resaltaron las deficiencias en los sistemas de prevención y cooperación del país.
Finalmente, se argumenta que la creciente conexión entre terrorismo y crimen organizado transnacional requiere una estructura que aglutine esfuerzos tanto nacionales como internacionales bajo un mando unificado. La creación de este centro permitirá en palabras del decreto «aprovechar de manera más eficiente las capacidades del Estado y fortalecer la cooperación global en defensa de la democracia y el Estado de Derecho».
