Fin del Panoptismo Fiscal con la Nueva Ley de Inocencia Fiscal
Cambio de Paradigma en la Relación Fisco-Contribuyente
La reciente aprobación de la ley conocida como «Principio de Inocencia Fiscal» por parte del Senado de la Nación marca un cambio significativo en la dinámica entre el Estado y los contribuyentes, simbolizando el cierre de la era del Panoptismo Fiscal. Este concepto se refiere a un modelo de control estatal que ha estado presente, donde la administración tributaria vigilaba constantemente la intimidad de los contribuyentes, asumiendo de antemano que podían estar evadiendo impuestos.
Historia del Panoptismo
El término Panoptismo tiene sus raíces en la mitología griega, donde Argos Panoptes, un monstruo con cien ojos, era capaz de observar todo a su alrededor sin descanso. Esta idea se relaciona con el diseño arquitectónico del británico Jeremy Bentham en el siglo XVIII, que propuso una prisión con un diseño donde un guardia podía vigilar a todos los prisioneros continuamente, sin ser visto.
Una Nueva Era para el Contribuyente
Durante años, la relación entre el Fisco y los contribuyentes fue predominantemente de poder, donde el primero tenía acceso a un profundo conocimiento sobre la vida económica del segundo, aplicando presunciones que consideraban a los contribuyentes como infractores, a menos que estos lograran demostrar lo contrario.
- La nueva ley establece un Régimen de Declaración Jurada Simplificada del Impuesto a las Ganancias.
- Este régimen permite a los contribuyentes no declarar información sobre sus consumos y cambios patrimoniales, siendo suficiente con informar sus facturas y gastos deducibles.
- Se introduce un «tapón fiscal» para períodos anteriores no prescriptos si no hay objeciones a las declaraciones realizadas.
Las recientes medidas implementadas por la Administración Federal de Ingresos Públicos (ARCA) en mayo, que eliminaron varios regímenes de información, junto a esta nueva legislación, indican un cambio de rumbo en el enfoque fiscal. Se está pasando de un modelo de vigilancia integral hacia una lógica más puntual, que permite identificar con mayor precisión a los contribuyentes que realmente interesan a la administración tributaria.
El Cambio de Paradigma
Con el nuevo régimen, se percibe un cambio en la percepción del Fisco hacia los ciudadanos, quienes ya no son considerados automáticamente evasores. ARCA deja atrás el panóptico del control absoluto y comienza a ofrecer un voto de confianza a aquellos que opten por este nuevo Régimen de Declaración Jurada Simplificada del Impuesto a las Ganancias, alentando a invertir sus dólares no declarados sin temor a consecuencias fiscales.
Hacia el futuro, se anticipa un cambio en la aplicación del principio de culpa hacia el principio de inocencia, donde se presume la inocencia del contribuyente hasta que se demuestre lo contrario. Así, se cierra la era del Panoptismo Fiscal y se fortalece el principio de inocencia, presagiando una mejora en la relación entre el Fisco y los contribuyentes.
