Diputada de La Libertad Avanza propone mayor transparencia en universidades nacionales
Iniciativa de transparencia en la educación superior
La diputada Mercedes Llano, representante de La Libertad Avanza por Mendoza, ha presentado una propuesta para modificar la Ley de Educación Superior, con el objetivo de incluir principios y obligaciones que promuevan la transparencia activa, el acceso público a la información y la rendición de cuentas en las universidades nacionales.
Principios de transparencia
De acuerdo con el contenido de la propuesta, se estipula que las universidades deberán asegurar una publicación constante, completa y accesible de su información institucional, académica, presupuestaria y administrativa. Esta difusión se llevará a cabo siguiendo las directrices de la Ley de Derecho de Acceso a la Información Pública. La información deberá estar disponible en los sitios web oficiales de cada institución, en formatos abiertos y fácilmente reutilizables, con actualizaciones periódicas.
Detallando estándares administrativos
Además, esta iniciativa busca que se haga pública la estructura organizativa, el número de personas clasificadas por escalafón y el perfil del equipo directivo de cada universidad, tanto en los ámbitos académico como administrativo. También se pretende que se divulguen los actos administrativos relacionados con la designación de autoridades hasta el tercer nivel jerárquico, mediante actas del Consejo Superior o su equivalente.
Información sobre el personal
La diputada propone que se presente la nómina de autoridades superiores, así como del personal docente, no docente y contratado, indicando de manera individual sus remuneraciones brutas y netas, asignaciones, incentivos y funciones. Cabe destacar que esta información deberá actualizarse cada 90 días.
Cumplimiento normativo
Las autoridades hasta el tercer nivel jerárquico también tendrán la obligación de presentar sus Declaraciones Juradas Patrimoniales Integrales, siguiendo lo estipulado en la Ley de Ética Pública. Asimismo, se deberán publicar en línea las vacantes de empleo, convocatorias y sus resultados.
El contexto de la propuesta
En su justificación, Llano expresó que «la educación superior pública es un servicio estratégico de interés público, financiado mayoritariamente con recursos estatales y organizado bajo principios de autonomía institucional y autarquía económico-financiera.» Reiteró que, aunque estas prerrogativas son esenciales para el desarrollo de las funciones académicas y científicas, deben alinearse con los principios republicanos de publicidad y control ciudadano.
Acerca de los financiamientos
La propuesta también aborda la transparencia de la información económica y financiera, exigiendo que se publique el presupuesto anual aprobado, junto con el análisis de ejecución presupuestaria de gastos y recursos. Esto incluiría un desglose por jurisdicción interna, programa y objeto del gasto.
Reacciones en el ámbito legislativo
En el ámbito del Congreso, durante el año 2025, se discutió en múltiples ocasiones la Ley de Financiamiento Universitario, la cual fue vetada en su totalidad por el Poder Ejecutivo. No obstante, el Poder Legislativo persistió y rechazó dicho veto. La propuesta, impulsada por el CIN (Consejo Interuniversitario Nacional), tenía como meta asegurar el financiamiento de las instituciones universitarias públicas en Argentina.
El papel de la Auditoría General de la Nación
La Auditoría General de la Nación (AGN) tiene la responsabilidad de supervisar las universidades en cuanto a su control público externo. Mediante una cooperación establecida con el CIN, se planea crear un portal informático con el fin de fortalecer la transparencia de las universidades. En este sentido, la AGN también tiene la facultad de auditar instituciones académicas conforme lo indica la Constitución Nacional.
En resumen, la iniciativa presentada por la diputada Llano busca establecer bases sólidas para la transparencia y la rendición de cuentas en el ámbito universitario, un aspecto fundamental para el desarrollo de una educación superior de calidad en Argentina.
