Elecciones 2025 en Buenos Aires: el curioso sistema electoral que permite resultados dispares

Un sistema electoral único en Buenos Aires

Las próximas elecciones del 7 de septiembre en la provincia de Buenos Aires se centran en la renovación de la mitad de la Legislatura provincial y de los 135 concejos deliberantes. A diferencia del sistema d’Hondt que rige en el Congreso Nacional, en esta oportunidad se aplicará un sistema diferente que permite que dos fuerzas políticas obtengan el mismo número de bancas a pesar de tener hasta 12 puntos de diferencia.

Detalles del Cociente Hare

La provincia está dividida en ocho secciones, y en algunos distritos el umbral para conseguir una banca legislativa es del 33%. Sin embargo, en la congestionada Tercera Sección, donde se encuentra La Matanza, el piso puede ser tan bajo como el 5,5%. Estos porcentajes se generan a partir del llamado «Cociente Hare», el método que se utiliza en la provincia para el reparto de bancas, y que es objeto de críticas por parte de partidos más pequeños debido a la manera en que se gestionan las bancas residuales.

Cómo se determinan los pisos de votos

La Ley 5.109, en su artículo 109, establece en términos formales el sistema electoral bonaerense. El Cociente Hare se calcula dividiendo el número de votos positivos (los votos válidos a fuerzas políticas) entre la cantidad de bancas a elegir. Para calcular el umbral que deben superar los partidos, se divide ese cociente por el total de votos (incluyendo los nulos y en blanco) y se multiplica el resultado por 100, obteniendo así el porcentaje que deben superar, el cual varía según la sección electoral.

• Primera Sección: 24 municipios, elige 8 senadores, piso del 12,50%.
• Tercera Sección: 18 diputados provinciales, piso del 5,55%.
• Segunda y Sexta Sección: 11 diputados provinciales, piso del 9,09%.
• Cuarta Sección: 7 senadores, piso del 14,29%.
• Quinta Sección: 5 senadores, piso del 20%.
• Séptima Sección: 3 senadores, piso del 33,33%.
• Octava Sección (La Plata): 6 diputados, piso del 16,67%.

Importancia de los decimales en el reparto

El sistema electoral bonaerense concede gran relevancia a los decimales. Por ejemplo, en la elección de 2021, la Tercera Sección eligió 18 diputados con un total de 3.244.628 votos positivos, resultando en un Cociente Hare de 180.257,111111 y un umbral del 5,5%. Las fuerzas que superaron este porcentaje fueron: Frente de Todos (45,67%), Juntos (32,32%), FIT (7,7%) y Avanza Libertad (6,98%).

Una vez que se superan los umbrales, se lleva a cabo el reparto de las bancas. El peronismo, con 1.481.960 votos, se dividen por el cociente, resultando en un 8,22 que le otorgó 8 bancas. Esto es crucial para la posterior distribución, donde Juntos aunque consiguió 1.048.570 votos, alcanzó 5,8, asegurando al menos 5 posiciones. El reparto final quedó en 8 para el Frente de Todos, 6 para Juntos, 2 para la Izquierda y 2 para Avanza Libertad.

Críticas al sistema por partidos más pequeños

Los partidos menos votados suelen expresar su descontento con el Cociente Hare. Es frecuente escuchar que «es más fácil llegar a una banca de diputados que a un concejo deliberante», especialmente entre integrantes del Frente de Izquierda, quienes a veces no logran obtener representación a pesar de alcanzar un 9% de los votos. En municipios como La Matanza, con más de 1.148.935 electores, hacía falta 58.224 votos para acceder a un concejal tras una participación del 67,63% del padrón.

Los desafios en los pequeños municipios

En los municipios más pequeños, como Tordillo, que solo eligen 3 concejales, el piso puede elevarse hasta el 31,65%. A pesar de que en el pasado Frente de Todos con un 51,90% frente a Juntos con 48,10% se repartieron 3 bancas en función del Cociente, los pequeños partidos siguen encontrando barreras en los procesos electorales.